ASUNCIÓN BLANCO & MACIÀ BLÁZQUEZ
#TourismPostCOVID19 | Turismo
Responsable
14-05-2020
Propostas teóricas que defendem um
redesenho do turismo doméstico pós-COVID-19 com base na proximidade, controle
local e economia complementar. Como reorganizar o turismo na transição
socioecológica de que precisamos?
O turismo de proximidade pode se tornar
uma das primeiras atividades a serem realizadas fora de nossas casas, seja para
passar a noite em uma casa de família - em um retorno à origem migratória -, em
residências secundárias ou em acomodações turísticas. A retomada do turismo
para uma redução do confinamento deve obedecer aos requisitos de saneamento,
mas também deve assumir seu redesenho. Em nossa análise, propusemos a
reorientação do turismo após a crise do COVID-19 para combater o desenvolvimento
geográfico desigual de espaços interiores, provedores de recursos e
mão-de-obra na Espanha esvaziada, compensando o subturismo (undertourism)
e complementando suas economias agrárias. (Blanco-Romero, et al. 2019).
Para uma mudança de modelo
Nas atuais circunstâncias de confinamento,
o tempo de lazer - que dedicamos a enriquecimento pessoal após a realização das
atividades básicas - limita-se às atividades recreativas condicionadas pelo
espaço disponível em nossas casas. Mais do que nunca, talvez as viagens e os
pontos turísticos agora sejam desejáveis. A redução da crise da COVID-19
terá que propor cenários turísticos alternativos para viajar para destinos distantes,
se queremos reduzir os riscos para a nossa saúde. Essa urgência pode favorecer
um turismo mais sustentável, o que reduz sua contribuição para as mudanças climáticas
e o desenvolvimento geográfico desigual, se realmente nos comprometemos a
fazê-lo.
Virtudes e defeitos do turismo
Como definimos o turismo tem sua
complicação e até controvérsia. O turismo como experiência pessoal é uma
forma de recreação, que pode nos trazer intercâmbio cultural, consciência
socioecológica e cidadania global e contribuir para o desenvolvimento de nossa
inteligência emocional ou pensamento crítico. O turismo, adequadamente
desenvolvido como atividade econômica complementar, pode contribuir para
a manutenção de estruturas sócio territoriais equilibradas. Em vez disso,
tornou-se uma indústria turística a partir da mercantilização do tempo de
lazer. Até o início desta crise, a produção de espaços para exploração
turística intensiva levou a situações de saturação (overtourism) pela extensão da
fronteira para a acumulação de capital com uma marca
territorial e nas relações sociais (Murray, 2013).
Prejuízos dos extremos: da saturação ao
subturismo
A aglomeração urbana e costeira de turismo
de massa, que leva ao turismo excessivo (overtourism), responde a
modelos de produção do espaço industrial, com altos retornos derivados de sua
prestação de serviços. Esse empreendimento é objeto de especulação financeira, mediante
uma constante reestruturação imobiliária e da capacidade de suas
infraestruturas. Sua imagem promocional seduz com miragens baseadas em
estereótipos recreativos da classe social que apadrinha o capitalismo de
cassino, os super-ricos abrigados em territórios institucionais que
maximizam sua lucratividade: paraísos fiscais e cidades globais (geralmente a
mesma coisa), bairros luxuosos edifícios residenciais de alta qualidade,
animados por classes criativas, tão talentosos quanto ambiciosos e
inescrupulosos (Méndez, 2018). Esses territórios de poder são
semelhantes às metrópoles coloniais, mas adaptados aos tempos de
financeirização, nos quais o poder é mantido por fundos de investimento. Por
outro lado, os territórios complementares, assimiláveis na comparação
anterior com as colônias, são deixados de fora e são paisagens
operacionais: a hinterland do qual os recursos são
extraídos, nos quais o a mão de obra é recrutada e o lixo é despejado (Brenner
e Katsikis, 2020). Sua existência é essencial do outro lado da moeda do
desenvolvimento geográfico desigual, para sustentar a exploração intensiva
- metabólica, trabalho e extração de renda do capital - em espaços saturados.
Desenvolvimento geográfico desigual
Overtourism
e undertourism mostram os extremos da polarização que é inerente
ao capitalismo. O desenvolvimento geográfico desigual é expresso
territorialmente, por exemplo, na forma de esvaziar o interior
peninsular e preencher o litoral, especialmente em termos de fluxos de
investimento e populacionais. Isso se deve às economias de aglomeração e
escala, com maior especialização e divisão do trabalho, impondo a
globalização da mobilidade.
Por outro lado, essa crise é desenfreada
entre grupos vulneráveis, agravada pela superlotação urbana, e também põe em
causa a cidade turística monofuncional, que sofria de saturação
turística (overtourism), mas que hoje permanece dramaticamente vazio não
sabemos por quanto tempo. No outro extremo do espectro, os territórios
esvaziados pelo desenvolvimento geográfico desigual são caracterizados pelo
desinteresse geral, entre outros, pelo turismo, no que poderíamos chamar de subturismo
(undertourism).
Domar o turismo na diminuição da crise
COVID-19
O COVID-19 causa uma crise de saúde, mas a
crise econômica vem da nossa dependência excessiva da hipermobilidade e da
globalização. A crise sanitária expôs a fragilidade do sistema. O monocultivo turístico
nos torna vulneráveis (até ponto de qualificar esses espaços como "marco
zero"
da crise), além de ser insustentável devido ao desperdício de energia e
materiais que isso implica. Uma interrupção como essa pode ser causada por uma
pandemia, ataques terroristas,
inundações de praias devido ao aumento do nível do mar ou falta de energia
devido a guerras para controlar os campos de petróleo em declínio.
Redescoberta do território
A má situação da crise do COVID-19
pode nos servir, por um lado, para analisar a contribuição que o turismo pode
dar ao nosso desenvolvimento pessoal e redefini-lo como modelo
econômico. Nesse sentido, os cenários turísticos alternativos de redescoberta
doméstica do território, guiados pela proximidade e
lentidão, eles podem promover o controle comunitário local da cadeia de
valor, sua acessibilidade a todo o espectro social ou sua contribuição
para a complementaridade econômica de territórios desfavorecidos por
esse desenvolvimento geográfico desigual. Ernest Cañada desenvolveu o conceito
de turismo inclusivo em sua tese de doutorado, com base na proposta de
Regina Scheyvens e Robin Biddulph, segundo a qual setores empobrecidos ou
marginalizados da economia dominante veriam ampliadas suas possibilidades de
acesso ao turismo, como consumidores e como produtores, acedendo também a
tomada de decisão e distribuição de benefícios.
Quando a hipermobilidade desaparece e a
tendência é de desglobalização, a redescoberta do território substitui o
consumismo turístico, priorizando a proximidade espacial e justiça social. O
capitalismo tem crises em seu DNA como momentos de destruição violenta de valor, na forma de falências, abandonos e
demissões, socorro público a grandes empresas e flexibilidade de mão-de-obra,
ambiental e territorial em favor da acumulação de capital (Murray et al.,
2017). Foi o que ocorreu em 2010, com a imposição de uma contrarreforma
neoliberal pelo Conselho Europeu, sob o eufemismo da austeridade (Méndez,
2018). É por isso que em nenhum caso essa redescoberta do turista deve ser
considerada em termos de “aprimoramento de valor” de novas mercadorias, a fim
de adicioná-las ao carrinho de compras homogeneizador que oferece novas
oportunidades de exploração e acumulação através da desapropriação.
A "normalidade" era o problema?
As atividades essenciais, mantidas durante
o confinamento, são a prioridade na reconstrução pós-crise: fornecimento de
alimentos, energia, assistência médica etc. Poderíamos dizer que o restante das
atividades é enriquecedor, mas adicional (como o turismo que parou da noite
para o dia). Então, em que consiste um retorno à normalidade? No caso da indústria
do turismo, se, normalmente, nos referirmos à situação anterior à crise da
saúde, seria apropriado perguntar se sua jornada futura mostra um cenário
indesejável em termos de sustentabilidade ou menor desigualdade (por exemplo,
em termos de turismo excessivo e undertourism) (Hall, et al., 2020).
A indústria do turismo tem uma dupla face:
por um lado, faz parte de uma economia real, focada na produção, troca e
distribuição de bens e serviços; e, por outro lado, a economia financeira
subjacente, rentista, especulativa e de curto prazo (como mais uma parte do
capitalismo financeiro, o que é bem explicado por Ricardo Méndez, 2018). A
defesa de seu lado produtivo evita o lado sombrio da
financeirização da indústria do turismo. Em um contexto de crise, a enorme
fragilidade do setor pode servir como desculpa perigosa para o resgate
de empresas, sob os argumentos de compensação por perdas e recuperação de
empregos. Se a economia real continuar sujeita à financeira, o resgate pode
cair nas mãos dos grandes fundos de investimento (fundos abutre), aos quais se
acrescenta a flexibilização das estruturas legais ambientais e trabalhistas.
Resiliência para o turismo na reabertura
A crise atual pode nos proporcionar a
possibilidade de redesenhar cenários para um turismo de resiliência sócio
territorial mais sustentável, com base na complementaridade das atividades
socioeconômicas e na coesão social. A pesquisa sobre resiliência turística
destaca a necessidade de conservar a biodiversidade, combater as mudanças
climáticas, definir benefícios locais para melhorar o bem-estar e distribuir
melhor a captura de valor (Gössling,
et al. 2016). Desenvolver a ideia de um cluster
local poderia ser uma boa ferramenta, considerando a complementaridade econômica
e social em termos territoriais. A gestão de espaços naturais já oferece exemplos
de sucesso nas regiões europeias, também especializadas em
turismo, mas com menor vulnerabilidade
socioeconômica.
Em um cluster turístico, a
qualidade da experiência do visitante depende da qualidade, eficiência e
conectividade de empresas complementares (como hotéis, restaurantes, lojas,
transporte, etc.) em áreas locais e regionais, fugindo da dependência
financeira global e retornando à economia local real e produtiva. Dada a
interdependência de cada um dos membros do cluster, o bom trabalho de um condiciona
o comportamento de outros (Porter,
1998). Para promover alianças estratégicas e aprimorar o papel da ação
sustentável e resiliente, é necessário: 1) promover a cooperação dentro do
cluster, potencialmente aprimorando oportunidades e boas práticas para todas as
partes envolvidas; 2) promover a cooperação entre diferentes grupos, bem como a
integração social, para desenvolver novas sinergias, reduzir custos e oferecer
produtos de maior qualidade (Machiavelli,
2001); 3) implementar uma visão compartilhada e objetivos comuns através dos
quais os participantes do cluster sejam reconhecidos como parte de um sistema
integrado e sustentável; e 4) aumentar a conscientização sobre importância da
sustentabilidade nas políticas de desenvolvimento a longo prazo.
Turismo Doméstico, de proximidade,
controle local e turismo economia complementar
Nessa estratégia, os espaços esvaziados de
subturismo (undertourism) (em
oposição ao overtourism de espaços preenchidos) devem ser âmbitos
privilegiadas das políticas turísticas do futuro, consistindo em: 1)
reorientar o turismo em favor de espaços desfavorecidos, contribuindo
para sua resiliência, em favor de sua recuperação no contexto da crise, de
alterar o padrão territorial que gera desigualdade, da "normalidade"
que nos dominou até hoje; 2) favorecer a proximidade que reduzirá os
inconvenientes que o excesso de deslocamento representa para o meio ambiente e
para a nossa própria saúde; e 3) desenvolver linhas prioritárias de financiamento
não especulativo (público ou cooperativo), apostando que os benefícios
econômicos das atividades turísticas revertam para as comunidades locais. Para
isso, não é possível pensar em uma operação de cluster reducionista,
exclusivamente para o turismo. É essencial trabalhar com cenários de
resiliência que levem em consideração o desenvolvimento da multifuncionalidade
dos territórios. Assim, garantindo ações transversais que ajudem a reduzir
a fragilidade e a vulnerabilidade frente à possíveis transformações do sistema,
tanto em espaços saturados quanto naqueles que são mais desfavorecidos (Cànoves
et al., 2017). Como já apontamos em
conjunto com Fletcher et al. (2020) as respostas à
desaceleração econômica devem guiar a indústria do turismo em direção a uma
transição suave de declínio, mas acompanhada de mudanças institucionais.
Dessa forma, é essencial ampliar o escopo
e pensar em medidas de maior alcance: 1) garantir o investimento
público na melhoria da conectividade tecnológica desses espaços
desfavorecidos até o momento; 2) realizar políticas de ação afirmativa em apoio
às pequenas e médias empresas que se instalam em territórios vazios e
garantem práticas inovadoras social e ambientalmente sustentáveis; e 3)
desenvolver estratégias comunitárias, nas quais o trabalho criado nesses
ambientes seja distribuído igualmente de acordo com as necessidades da
população local.
Portanto, é essencial reconsiderar a
“normalidade” anterior à crise e aproveitar esse trânsito na reabertura
para reconverter o setor de turismo, com propostas de controle de base e local,
como slowtourism,
de proximidade ou comunitário. Sua
articulação em clusters integrados facilita o desenvolvimento endógeno
sustentável, vinculando agentes envolvidos que contribuem para a resiliência
atualmente necessária. Uma nova normalidade deve estar mais próxima e
mais justa.
Bibliografía:
Blanco-Romero,
A.; Blázquez-Salom, M. y Cànoves, G. (2019). Resiliencia
territorial y
turística en un mundo polarizado. In VVAA. Crisis y espacios de oportunidad:
retos para la Geografía. Valencia: Asociación Española de Geografía y
Universitat de València, 671-685.
Brenner, N. y
Katsikis, N. (2020). “Operational
landscapes: hinterlands of the Capitalocene”. AD / Architectural Design, 90, 3: 22-31.
Canoves, G;
Blanco-Romero, A; Prat, JM. y Villarino, M. (eds.) (2017) Turismo de
Interior en
España. Productos y dinámicas territoriales. Valencia: Publicaciones de
la Universidad
de Valencia.
Fletcher, R.;
Murray, i.; Blázquez-Salom, M. y Blanco-Romero, A. (2020). Turismo,
decrecimiento y
la crisis del COVID-19. Alba sud.
Gössling, S.;
Ring, A.; Dwyer, L.; Andersson, A. C. y Hall, C. M. (2016). “Optimizing
or maximizing
growth? A challenge for sustainable tourism”. Journal of Sustainable
Tourism,
24(4), 527–548. https://doi.org/10.1080/09669582.2015.1085869
Hall, C. M.;
Scott, D. y Gössling, S. (2020). “Pandemics, transformations and tourism: be
careful what you wish for”. Tourism Geographies,
https://doi.org/10.1080/14616688.2020.1759131
Macchiavelli,
A. (2001). Tourist destinations as integrated systems. Tourism Review, Vol. 56 No. 3/4, pp. 6–11.
Méndez, R.
(2018). La telaraña financiera. Una geografía de la financiarización y su
crisis. Santiago de Chile: Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales, Universidad
Católica de Chile.
Murray, I.
(2013). “Algunes notes sobre el turisme i la forma en què les ciències socials
l'han abordat críticament”. Biblio 3W. Revista Bibliográfica de Geografía y
Ciencias Sociales, XVIII (1016). .
Murray, I.;
Yrigoy, I. y Blázquez-Salom, M. (2017). “The role of crises in the production, destruction and
restructuring of tourist spaces. The case of the Balearic Islands”.
Investigaciones Turísticas, 13, 1-29.
DOI.
http://dx.doi.org/10.14461/INTURI2017.13.01
Porter, M.E.
(1998). Clusters and the New Economics of Competition. Harvard
Business Review, Vol.76, Nº6, pp.77–90.
Traduzido por Paulo Celso da Silva
Traduzido e publicado com expressa
autorização dos autores.
Texto original
encontrado em:
Alba Sud -
Investigación y comunicación para el desarrollo - http://www.albasud.org/
Nenhum comentário:
Postar um comentário